Mapeo de Actores para La Construcción de Una

hace 6 meses


Lima, Perú WWF Peru A tiempo completo

**1. Introducción**:
En Perú, el sector agropecuario es el principal motor de la deforestación y driver del cambio climático. Cerca del 45% de sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) provienen del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura. Según el Ministerio del Ambiente1, solo en el 2020, la pérdida por deforestación varió en 37.16% respecto al año anterior en las regiones de Loreto, Ucayali y Madre de Dios. Esto se debe a las distintas actividades económicas que se realizan en esta región, tales como las que realizan los pequeños agricultores con el fin de mejorar sus tierras para la producción, además de la tala ilegal, que también contribuye con la explotación de los espacios forestales. Cabe señalar que, de acuerdo al Inventario Nacional de GEI (2019), el subsector ganadero explica el 5.88% de las emisiones de GEI del total nacional (debido a la fermentación entérica y manejo de estiércol). Este número representa, sobre todo, la ganadería que se desarrolla en el territorio amazónico, donde se extienden las prácticas de roce y quema sobre bosques, con el objetivo de incrementar la producción al menor costo.

Una reconversión de estos modelos, adoptando sistemas regenerativos del suelo y bosques, libres de deforestación puede contribuir al aumento del stock de carbono, la restauración y conservación de ecosistemas, los suelos, el agua y la biodiversidad. Asimismo, esta transición supone una reconversión en toda la cadena de valor, con una importante repercusión sobre las dinámicas y con consecuencias en la competitividad, rentabilidad y bienestar de todos los actores.

El gobierno nacional ha demostrado su voluntad de detener la deforestación adoptando objetivos, diseñando estrategias y promulgando políticas como las NDC, que identifica los sistemas silvopastoriles como una medida clave para la reducción de las emisiones de GEI (Medida: Implementación de técnicas de manejo de pastos a través de sistemas silvopastoriles para la reducción de GEI en selva, correspondiente al componente de Ganadería, del sector Agricultura). Además, la Dirección General de Desarrollo Ganadero del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego está comprometida con impulsar la Ganadería Sostenible en la Amazonía Peruana, mediante el diseño de una estrategia de desarrollo de ganadería sostenible para el país.

Esta Estrategia de Ganadería Tropical Sostenible busca trazar una ruta para dar el salto hacia el cambio en el sistema ganadero tradicional hacia la sostenibilidad. Si bien se percibe este interés en varios actores, es necesario tener en cuenta las necesidades, intereses y perspectivas de los diversos actores sociales que directa o indirectamente están involucrados.

El proyecto denominado: Desde el diseño de políticas a la implementación en campo; promoviendo ganadería libre de deforestación, se ejecuta a través del financiamiento del gobierno del Reino Unido a través del programa UK PACT, tiene por objetivo promover la actividad ganadera baja en carbono y libre de deforestación en Madre de Dios con el escalamiento para otras jurisdicciones en la Amazonía Peruana, en el marco de la Alianza por una Ganadería Regenerativa en la Amazonía Peruana (AGRAP). Para ello, ha decidido contribuir con insumos para contar con una estrategia de ganadería tropical sostenible.

**2. Objetivos de la consultoría**:
Objetivo general:
Realizar el mapeo de actores clave, así como el análisis respecto a su caracterización, dinámicas y valoración, que sirvan de insumo para la toma de decisiones y estrategias que faciliten la instalación de una mesa de trabajo multiactor representativo para la construcción de una Estrategia de Ganadería Tropical Sostenible.

**3. Actividades de la consultoría**:
Sin perjuicio de la metodología a utilizar, se podría incluir las siguientes actividades las cuales quedarán a criterio del consultor.

Para Producto 1:

- Revisión de la información primaria disponible sobre el contexto y la cadena de valor para la definición de los objetivos que se quieren alcanzar con el mapeo de actores.
- Definición de las variables que se considerarán relevantes analizar, de acuerdo a los objetivos del mapeo.
- Establecimiento de los esquemas metodológicos en los cuales se dispondrán y organizarán los actores y las variables. Así como el diseño de las herramientas y estrategias mediante las cuales se recabará la información para el mapeo.

Para Producto 2:

- Levantamiento de información (entrevistas especializadas, grupos focales y talleres) sobre los actores identificados siempre haciendo una retroalimentación que permita flexibilidad en la inclusión de nuevos actores que permitan diversidad de perspectivas.
- Elaboración de los cuadros de actores de acuerdo a los esquemas establecidos, así como las variables.
- Sistematización y Análisis de la caracterización de actores de acuerdo a las variables y lo



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